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11月19日，由浙江省、全國社會保障基金理事會、中國農(nóng)業(yè)銀行共同發(fā)起設(shè)立的浙江省社保科創(chuàng)股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙），順利通過中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案，標(biāo)志著全國社保基金理事會與地方政府合作的首支科創(chuàng)試點(diǎn)股權(quán)投資基金正式落地浙江。

更引人注目的是它誕生的速度——從基金工商注冊，到全體合伙人出資到位，再到完成中基協(xié)備案，全流程僅用約2周時間；從宣布設(shè)立到完成備案，也不到25天，外界形容為一艘“500億航母”的“沖刺下水”。

如果把科技創(chuàng)新比作一場需要十年、二十年去耕耘的漫長工程，那么，浙江正在以自己一貫的“做長線”的方式，迎接這筆耐心資本。

在全國股權(quán)投資市場逐步走出調(diào)整、重新尋找確定性的當(dāng)下，全國社?；鹄硎聲龀鲆粋€清晰的方向選擇——從更多地配置成熟資產(chǎn)，轉(zhuǎn)向更主動地參與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，以長期資本的方式支持新質(zhì)生產(chǎn)力。

過去多年，全國社?；鸶啾灰曌黟B(yǎng)老金體系中的“壓艙石”：穩(wěn)健、安全、收益可預(yù)期，是它的關(guān)鍵標(biāo)簽。如今，隨著“科技強(qiáng)國”“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”“資本市場高質(zhì)量發(fā)展”等一系列國家戰(zhàn)略的推進(jìn)，這筆“壓艙石”開始承擔(dān)新的使命。

一方面，需要通過更高效的資本配置，穿透不斷拉長的創(chuàng)新周期，為硬科技、前沿技術(shù)等提供真正“跟得上周期”的資金；

另一方面，也要在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的同時，通過市場化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)基金自身的長期保值增值。

于是，“社?；?金融機(jī)構(gòu)+地方資金”的組合開始成為新的投資模式探索方向：既不放棄安全性要求，又在可控風(fēng)險下把時間拉長，把視野放遠(yuǎn)。浙江和江蘇前后腳誕生的兩支500億社?？苿?chuàng)母基金，正是在這樣的時代背景下出現(xiàn)的“樣本”。

社保資金選擇的第一站，是已經(jīng)在政府投資基金領(lǐng)域長跑16年的浙江。

早在2009年，當(dāng)許多地區(qū)還在摸索政府引導(dǎo)基金機(jī)制時，浙江就設(shè)立了省級創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，開始用“小財政、撬大資本”的方式為早期創(chuàng)新企業(yè)“引水”。此后，從瞄準(zhǔn)極早期項(xiàng)目的“天使夢想基金”，到面向創(chuàng)新策源的“創(chuàng)新引領(lǐng)基金”，再到2023年啟動、目標(biāo)總規(guī)模超過720億元的“4+1”產(chǎn)業(yè)集群基金和省科創(chuàng)母基金，浙江省級的政府投資基金體系一路在扶持科創(chuàng)的過程中，助力培育形成鮮明的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)特色集群。

截至2025年6月底，全省共有政府投資基金147支，總規(guī)模超3200億元，并撬動社會資本設(shè)立了1259支子基金，總規(guī)模超過1.2萬億元。其中省級政府投資基金支持項(xiàng)目逾1600個、上市企業(yè)逾百家，已經(jīng)形成覆蓋早期、成長期與并購重組的成熟資本網(wǎng)絡(luò)。

對于像全國社保基金這樣的“國家隊(duì)”而言，與一個已經(jīng)擁有成熟基金生態(tài)、清晰制度路徑的省份合作，要遠(yuǎn)比從頭搭一個新體系更穩(wěn)、更高效——這，是社保資金選擇浙江的重要考量。