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“十四五”以來，寶雞市聚焦建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的人力資源市場，系統(tǒng)構(gòu)建改革驅(qū)動、政策引領(lǐng)、平臺支撐、監(jiān)管提質(zhì)、服務(wù)提升“五位一體”發(fā)展格局，推動行業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化、服務(wù)供給能力全面提升，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁人力資源動能。

“一改”當(dāng)先，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。率先在全省推行人力資源服務(wù)許可告知承諾制，大力簡化流程、壓縮時限、精簡材料、取消專職人員資格證書要求，以政府“減法”換取市場活力“乘法”。

人力資源服務(wù)許可證辦理時限從20個工作日縮減為4個工作日以內(nèi)，申報(bào)材料由7項(xiàng)壓減為2項(xiàng)，顯著降低了企業(yè)制度性交易成本，營造了便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境，一個更加開放、活躍、充滿創(chuàng)造力的人力資源市場不斷發(fā)展。截至目前，全市經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到187家，年?duì)I業(yè)收入突破22.84億元，較“十三五”末分別增長73%和133%。

“兩翼”齊飛，積極搭建平臺載體。堅(jiān)持“線下+線上”搭建產(chǎn)業(yè)平臺載體，為行業(yè)發(fā)展筑巢引鳳。線下，采用“一園多區(qū)”組團(tuán)式發(fā)展模式，高標(biāo)準(zhǔn)建成運(yùn)營全市首家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、競合發(fā)展，為企業(yè)和勞動者提供全方位、一站式人力資源解決方案。配套出臺市級產(chǎn)業(yè)園管理辦法，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與扶持政策，對認(rèn)定市級園區(qū)給予100萬元運(yùn)營補(bǔ)助，著力打造產(chǎn)業(yè)集聚“新高地”。線上，鼓勵支持機(jī)構(gòu)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)招聘、直播帶崗、軟件服務(wù)等新業(yè)態(tài)，支持建成校企合作“云端會”、靈活用工“職來職往”等高效便捷數(shù)字服務(wù)平臺，促進(jìn)供需智能匹配，打造“永不落幕”的線上市場，形成了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)。

“三策”疊加，接續(xù)厚植發(fā)展沃土。頂層設(shè)計(jì)“指路”，制定市級“十四五”人社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展納入整體布局，明確目標(biāo)任務(wù)，明晰發(fā)展路徑。專項(xiàng)政策“賦能”，聯(lián)合發(fā)改等九部門出臺人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，落實(shí)市場主體培育、創(chuàng)新發(fā)展、市場開放等12條硬核舉措。人才政策“加分”，立足市域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，出臺人才引育獎勵政策，對成功薦才引智的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予支持，激發(fā)了機(jī)構(gòu)招才引智的積極性，形成了“以服務(wù)聚人才、以人才促發(fā)展”的生動局面。

“四管”協(xié)同，營造良好市場環(huán)境。以誠信管長遠(yuǎn)，開展誠信示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建和領(lǐng)軍人才評選推薦認(rèn)定，培育省級示范機(jī)構(gòu)4家、領(lǐng)軍人才1名，市級誠信機(jī)構(gòu)5家。以競賽管提升，積極組織參加國家和省級人力資源服務(wù)行業(yè)大賽，團(tuán)隊(duì)和個人屢獲佳績，達(dá)到“以賽展形象、以賽促交流、以賽謀發(fā)展”的效果。以制度管常態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)告知承諾和許可備案變更公示制度，落實(shí)落細(xì)人力資源市場統(tǒng)計(jì)和年報(bào)公示，讓市場運(yùn)行更加規(guī)范透明。以公平管秩序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法檢查，規(guī)范招聘行為，保障勞動者與用人單位合法權(quán)益，維護(hù)人力資源市場公平秩序。

“五措”并舉，引導(dǎo)行業(yè)彰顯價值。穩(wěn)就業(yè)“基本盤”，組織實(shí)施人力資源服務(wù)促就業(yè)專項(xiàng)行動，“十四五”以來，全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦招聘會2700場次，發(fā)布崗位信息120萬條，實(shí)現(xiàn)就業(yè)16.8萬人。促匹配“精準(zhǔn)度”，連續(xù)三年編制發(fā)布《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺人才目錄》，收集247戶企業(yè)484個急需緊缺人才需求崗位，促進(jìn)人才與城市“雙向奔赴”。助企業(yè)“增活力”，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)拓展高級人才尋訪、靈活用工、管理咨詢等高端業(yè)態(tài)，助力企業(yè)降本增效、創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“支撐力”，引導(dǎo)人力資源服務(wù)與制造業(yè)等行業(yè)精準(zhǔn)對接、融合發(fā)展，鼓勵機(jī)構(gòu)申報(bào)建設(shè)中小企業(yè)人才服務(wù)基地，推動人才服務(wù)供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)契合、同頻共振。樹品牌“影響力”，支持機(jī)構(gòu)在對外勞務(wù)合作、校企合作、網(wǎng)絡(luò)招聘等領(lǐng)域發(fā)揮優(yōu)勢，提供高質(zhì)量專業(yè)化服務(wù)，人力資源服務(wù)業(yè)知名度、美譽(yù)度和影響力持續(xù)提升，品牌效應(yīng)日益凸顯。

“十五五”時期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)是促進(jìn)人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化人才空間布局、破解人才區(qū)域分布不均衡的重要抓手和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，寶雞將認(rèn)真貫徹黨的二十屆四中全會精神，圍繞加快塑造現(xiàn)代化人力資源，堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，不斷推動全市人力資源服務(wù)業(yè)向更大規(guī)模、更高品質(zhì)、更具活力、更可持續(xù)方向邁進(jìn)，更好促進(jìn)現(xiàn)代化人力資源區(qū)域協(xié)同發(fā)展和充分共享，為“譜寫陜西新篇、爭做西部示范”貢獻(xiàn)人社力量。