7月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》。這一政策一經(jīng)出臺，便在社會上引起了廣泛熱議。然而，在具體實(shí)操過程中，不少人還是存在一定疑惑，比如：未婚生育可以領(lǐng)育兒補(bǔ)貼嗎？別著急，接下來為大家詳細(xì)解答??

沒結(jié)婚證不能領(lǐng)育兒補(bǔ)貼？官方回應(yīng)來了

近日，有網(wǎng)友發(fā)文反映稱，自己收到深圳衛(wèi)生健康委短信告知，因其未辦理結(jié)婚登記生育，不屬于符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女，無法領(lǐng)取相關(guān)育兒補(bǔ)貼，相關(guān)帖文立即引起網(wǎng)友熱議。

該網(wǎng)友表達(dá)了對上述回復(fù)的不解，因?yàn)楦鶕?jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》和《廣東省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于生育登記的管理辦法》，明確了非婚生育可以辦理生育登記。該網(wǎng)友表示：“我也是依法登記了的。我孩子都登記了，生孩子也用生育險(xiǎn)了，也正常領(lǐng)生育津貼了，也就是說全流程認(rèn)可了她的出生。”

對此，深圳市衛(wèi)健委工作人員回應(yīng)表示，當(dāng)前政策中“符合法律法規(guī)規(guī)定生育”的界定確實(shí)以夫妻關(guān)系為前提。但工作人員同時(shí)強(qiáng)調(diào)，具體實(shí)施細(xì)則需等待廣東省統(tǒng)一部署：“目前答復(fù)是依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)作出的，但最終是否需要結(jié)婚證明，要以8月底上線的全省統(tǒng)一育兒補(bǔ)貼申報(bào)系統(tǒng)要求為準(zhǔn)?！?a href="http://m.qxitw.com/details_info/45415.html" target="_self" _href="http://m.qxitw.com/details_info/45415.html">合肥勞務(wù)派遣公司

7月30日的國新辦新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東曾明確表示，育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)只需提交證明嬰幼兒身份和撫養(yǎng)關(guān)系的必要材料。目前全國統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)已完成建設(shè)，正處于全流程測試階段。按照計(jì)劃，各地將在8月下旬陸續(xù)開放申領(lǐng)通道，確保8月31日前全面實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼申領(lǐng)服務(wù)。據(jù)了解，即將上線的申報(bào)系統(tǒng)將要求申請人提供嬰幼兒出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿等基礎(chǔ)材料，但具體是否包含婚姻證明尚未最終確定。

未婚生育可以休產(chǎn)假嗎？官方回復(fù)來了！

對于“女職工未婚生育可以休產(chǎn)假嗎？”的問題，多地官方都已發(fā)布回復(fù)。比如天津市、龍巖市、湛江市、浙江省等。

在天津市衛(wèi)健委網(wǎng)站留言詢問：天津市政策中產(chǎn)假98天后增加的60天，是否限制僅結(jié)婚生子享有？是否可以申請單身生育享有這60天產(chǎn)假？

對此，天津市衛(wèi)健委回復(fù)：依據(jù)《天津市人口與計(jì)劃生育條例》，我市增加的生育假（產(chǎn)假）六十日，限于結(jié)婚登記后生育一、二、三孩的情況。根據(jù)我國《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，女性的生育產(chǎn)假是法定的，只要有生育的事實(shí)，就應(yīng)當(dāng)享受國家法定的98天產(chǎn)假。結(jié)合新修訂的《天津市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，天津市產(chǎn)假在98天的基礎(chǔ)上增加30天的產(chǎn)假。根據(jù)上述回復(fù)及條例來看，在天津未婚生育可以享受98天的產(chǎn)假。

未婚生育是否享有產(chǎn)假、生育津貼等待遇？

根據(jù)我國《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，女性的生育產(chǎn)假是法定的，只要有生育的事實(shí)，就應(yīng)當(dāng)享受國家法定的98天產(chǎn)假。但很多地區(qū)，未婚生育無法享受延長產(chǎn)假。

生育津貼方面，國家醫(yī)保局曾明確表示，社會保險(xiǎn)法遵循權(quán)利和義務(wù)對等，只要履行了生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)責(zé)任，國家層面在待遇享受方面是沒有門檻的。

2023年5月，合肥中院發(fā)布了《合肥市法院行政案件十大典型案例（2020年 - 2022年）》。其中有一個(gè)案例就是關(guān)于未婚生子是否可以領(lǐng)取生育津貼的。

基本案情

2021年11月13日，夏某未婚生育一子。在懷孕期間，夏某向某市醫(yī)療保障基金管理中心申請報(bào)銷生育費(fèi)用及發(fā)放生育津貼。某市醫(yī)保中心以夏某不符合規(guī)定為由，拒絕受理其申請。夏某不服，提起行政訴訟，請求判令某市醫(yī)保中心立即履行職責(zé)，為其辦理報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用和發(fā)放生育津貼等業(yè)務(wù)。

裁判結(jié)果

人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，2021年11月19日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議對《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行了修訂，取消了“禁止下列生育行為：未依法取得夫妻關(guān)系生育子女的”的規(guī)定?！吨腥A人民共和國立法法》第九十三條規(guī)定，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。

本案中，夏某所在單位已為其正常參保，其于2021年11月13日生育，從更好地保護(hù)夏某的權(quán)利和利益考慮，應(yīng)當(dāng)適用2021年修訂的《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》，使其得到生育保險(xiǎn)保障，享受生育保險(xiǎn)待遇。某市醫(yī)保中心依據(jù)2016年修訂的《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定，認(rèn)為夏某不能享受生育保險(xiǎn)待遇確有不當(dāng)，依法應(yīng)予糾正，遂判決某市醫(yī)保中心應(yīng)對夏某的案涉申請履行法定職責(zé)。

在2022年8月17日，國家衛(wèi)生健康委就《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況舉行發(fā)布會，會上明確表示：只要履行了生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)責(zé)任，國家層面在待遇（生育津貼）方面沒有門檻。在經(jīng)辦服務(wù)清單上，所提供的相關(guān)資料，也不需要結(jié)婚證等材料。換言之，未婚生育也是領(lǐng)取生育津貼的。

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