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您提出的關(guān)于出臺新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加工傷保險政策的建議收悉，經(jīng)商財政部、交通運輸部、國家衛(wèi)生健康委、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局，現(xiàn)答復(fù)如下：

黨中央、國務(wù)院高度重視新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益保障工作。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強調(diào)要擴大職業(yè)傷害保障試點，及時總結(jié)經(jīng)驗、形成制度。2024年、2025年《政府工作報告》都對擴大職業(yè)傷害保障試點提出要求、作出部署。為支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，做好新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益保障工作，經(jīng)報國務(wù)院同意，職業(yè)傷害保障試點于2022年7月1日在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7個省份啟動，涵蓋曹操出行、美團、餓了么、達達、閃送、貨拉拉、快狗打車7家平臺企業(yè)。截至2025年5月，7個試點省份累計參保人數(shù)118222萬人，總體實現(xiàn)應(yīng)保盡保，特別是對重大傷亡事故的保障功能得到有效發(fā)揮，從制度上兜住了從業(yè)人員安全保障底線，分散了平臺企業(yè)職業(yè)傷害風(fēng)險，實現(xiàn)參保人員、平臺企業(yè)雙受益。

經(jīng)過近三年的實踐檢驗，職業(yè)傷害保障政策總體可行。在參保繳費上，規(guī)定以平臺為主體，由平臺企業(yè)為新就業(yè)形態(tài)人員按單計費、按月繳費，覆蓋執(zhí)行平臺訂單任務(wù)的全部新就業(yè)形態(tài)人員；對具備勞動關(guān)系的勞動者，由企業(yè)按照《工傷保險條例》的規(guī)定為其參加工傷保險。在保障范圍上，重點保障新就業(yè)形態(tài)人員在執(zhí)行平臺訂單任務(wù)期間，因履行平臺服務(wù)內(nèi)容受到事故傷害、暴力等意外傷害或者發(fā)生下落不明等情形；在業(yè)務(wù)辦理時，一般要求平臺企業(yè)提交相關(guān)申請和證明材料，不需要個人提供與平臺的書面協(xié)議等材料。在待遇項目和待遇水平上，主要分為醫(yī)療待遇、傷殘待遇和死亡待遇三大類，并根據(jù)平臺企業(yè)用工特點和新就業(yè)形態(tài)人員實際收入，優(yōu)化部分待遇項目，合理確定待遇標準，總體上與工傷保險待遇水平保持一致。

為更好保障新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害權(quán)益，經(jīng)報國務(wù)院同意，我部會同財政部、交通運輸部、國家稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等九部門制定印發(fā)《關(guān)于擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點的通知》（人社部發(fā)〔2025〕24號），將用三年時間分步驟、漸進式推進試點擴圍工作。2025年7月1日起，新增天津等10個省份和滴滴出行（貨運）、順豐同城、滿幫省省等平臺企業(yè)；2026年，計劃將試點擴大到全國所有省份，并將出行、即時配送、同城貨運三個行業(yè)的平臺企業(yè)總體納入；2027年，探索將其他行業(yè)的平臺企業(yè)納入試點范圍。

下一步，我部將會同有關(guān)部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，以擴大職業(yè)傷害保障試點范圍為牽引，以加快建立保障更加公平、基金更可持續(xù)、服務(wù)更加便捷、權(quán)責(zé)更加清晰的職業(yè)傷害保障模式為目標，強化工作統(tǒng)籌，加強工作指導(dǎo)，在做好日常數(shù)據(jù)監(jiān)測和制度運行分析的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)督促地方和平臺企業(yè)穩(wěn)妥有序擴大試點范圍，切實保障新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害權(quán)益，更好促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

感謝您對人力資源和社會保障工作的理解和支持。