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為進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，三門峽市人社局探索建立行政機關(guān)與司法機關(guān)協(xié)作聯(lián)動機制，聚焦根治欠薪、規(guī)范用工、守護(hù)社保基金等重點難點問題，推動形成預(yù)防、調(diào)解、仲裁、執(zhí)法、監(jiān)督、援助有效銜接的全鏈條治理閉環(huán)，有效提升勞動保障領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

強化行刑銜接，筑牢依法治理屏障。堅持以法治思維和法治方式治理欠薪問題，建立人社部門與公安司法機關(guān)常態(tài)化執(zhí)法司法銜接機制，貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的通知》，對工程建設(shè)等領(lǐng)域惡意欠薪、侵害農(nóng)民工權(quán)益等涉嫌犯罪的違法行為“零容忍”。2025年，辦理拒不支付勞動報酬犯罪案件3件，較好維護(hù)了法律權(quán)威和社會公平正義。

深化協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建常態(tài)化協(xié)作機制。與市檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在社會保障領(lǐng)域建立“檢察+人社”協(xié)作機制的意見》，建立信息共享、定期會商、線索移送、行政非訴執(zhí)行協(xié)作等全方位協(xié)作機制。檢察機關(guān)通過開展行政違法行為監(jiān)督、制發(fā)檢察建議、支持起訴等方式，對涉及農(nóng)民工工資支付、社保費征繳、工傷認(rèn)定及待遇落實等重點領(lǐng)域的行政行為實施法律監(jiān)督；行政機關(guān)根據(jù)檢察監(jiān)督意見，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督良性互動，共同提升勞動保障領(lǐng)域協(xié)同治理效能，有效防范和化解社會風(fēng)險。

優(yōu)化裁審銜接，提升爭議化解質(zhì)效。與市中級人民法院建立定期會商制度，共同研究勞動爭議案件法律適用、證據(jù)認(rèn)定、裁審銜接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動裁審標(biāo)準(zhǔn)和尺度統(tǒng)一。2025年，全市勞動人事爭議仲裁機構(gòu)共立案受理勞動人事爭議案件611件，結(jié)案率達(dá)到100%。同時，市、縣勞動人事爭議仲裁機構(gòu)均設(shè)立“勞動人事爭議調(diào)解中心”，整合行政、司法、工會等多方力量，配備專業(yè)化調(diào)解隊伍，建立“收案先調(diào)解、立案接著調(diào)、庭審三調(diào)解、裁決前再調(diào)解”的全流程調(diào)解機制，2025年，全市勞動人事仲裁案件調(diào)解成功率達(dá)到95.8%，矛盾糾紛實質(zhì)性化解成效顯著。

整合服務(wù)資源，拓展法律援助渠道。為保障困難群體和特殊群體的合法權(quán)益，市人社局、市司法局、市總工會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和諧勞動關(guān)系協(xié)作機制做好靈活就業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者法律援助工作的通知》，將農(nóng)民工、工傷職工、“三期”女職工、靈活就業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者等重點群體納入法律援助范圍，在勞動報酬、社會保險待遇等事項的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展援助事項。同時，市、縣勞動人事爭議仲裁機構(gòu)設(shè)立法律援助窗口，實現(xiàn)“仲裁申請+法律援助”一站式服務(wù)。2025年，為28名勞動者提供法律援助服務(wù)，有效保障了困難群體的合法權(quán)益。